一般質問 無会派　横山　榮吉 Q 　当市の発展には道路インフラの整備が最優先と考えるが。 A 　当市の発展には、道路インフラ整備は大変重要であると考えています。そのため、都市計画道路、市道整備については重点的に予算配分を行うとともに、 国道、県道整備の推進を図るため、国等への要望活動を行い予算確保に努めています。 Q 　小今建部上中線と近江鉄道の中野地区踏切、三津屋バイパスの見通しは。 A 　小今建部上中線については、現在、ひばり通りから大凧通りの間７４７ｍのうち、６５％の用地が確保できました。 　今後は、残りの用地取得に努めるとともに、用地のご協力をいただいた部分から工事にも着手し、一日も早い供用開始を目指して取り組んでいきます。 　踏切新設については、鉄道法などの規定による安全性の確保等について、関係機関や鉄道事業者と協議を進めています。 　三津屋バイパスについては、県道高木八日市線から市道野口上羽田線間の約１．５qにおいて用地買収や工事が開始されており、 ３５年度の供用開始を目標に事業が進められています。 日本共産党議員団　山中　一志 Q 　国民健康保険は、社会保障および保健の向上を目的とし、国民に医療を保障する制度であり、国民の生活苦に追い打ちをかけ、 人命や人権を脅かすことになってはならない。 　２９年度に国民健康保険料の値上げをすると明言されたが、行うべきではない。 A 　保険料値上げに伴う現行および改定後の保険料の具体例は、３人家族、４０代夫婦と子ども１人、世帯年収が３５０万円、世帯主のみの所得の場合、 ２８年度保険料率では医療分・後期高齢者支援金分・介護保険料分を合わせて３５万７００円で、２９年度では、３７万３４００円となり、 ２万２７００円の値上げとなります。 　２９年度の財源不足は、一般会計からの繰り入れを増やし、残りは、保険料の値上げで、被保険者の方にもご負担をいただきます。 　２２年度に一度保険料率を改定しましたが、それ以来７年間、保険料の値上げはしていませんので、ここが限界と考えています。 日本共産党議員団　野田　清司 Q 　疑問や反対もある中、八日市駅前にビジネスホテルが開業したが、借地権に関する覚え書きの履行や工場等立地促進奨励金として 固定資産税相当額を３年間支援、国際観光ホテル登録で５年間５０％の減額で、最長８年もの優遇は問題だ。 A 　ホテル側には「外注業務等を市内業者に」などの覚書内容の履行を確認しています。 　立地促進奨励金については、３１年度から交付し、支援策は８年間可能です。 Q 　八日市駅前の４事業は、３２年度までの中期財政推計を悪化させ、深刻な硬直化を招くが。 　また、中心市街地活性化計画は膨大で、５年間で完了するとは思えないが。 A 　事業費は関係機関と調整し、経済波及効果、将来への負担など十分に検討し、毎年度の予算で提示し、財政推計は、各課から３３年度までの見積書を徴取し策定します。 　５年間で完了という意味合いではなく、中心市街地活性化のため継続していくものです。 東近江市民クラブ　西ｱ　彰 Q 　大中地区排水路の整備は。 A 　大中地区の排水対策については、大中の湖土地改良区と協議・検討した結果、集落北側の排水路は県道栗見新田安土線を横断しており、 その断面の拡大工事とあわせ、草の根広場南側の排水路を改修整備します。 　具体的な整備工事は、土地改良区が実施主体となり、２９年度、３０年度に国庫補助金と市の補助金を活用して実施される予定です。 Q 　大中地区の干拓地内に溜まった水を排出する（内水排除）手順・流れは。 　また、その訓練をすべきでは。 A 　毎年梅雨前に水資源機構が主催する県、関係市町との合同会議において、水門管理や内水排除の方法を確認しています。 　また、大雨洪水時の住居等への浸水対策については、水防活動の一環として必要な対応であり、市として当然の責務と考えています。 　訓練については、次回の水資源機構との合同会議で提案し、実施に向けて検討します。 無会派　大洞　共一 Q 　中心市街地活性化基本計画にかかる説明会が何度か開かれているが、市の説明は概要だけで、市民からは電線の地中化、駐車場整備、道路の拡幅等の声を聞く。 　八日市駅前ホテル前道路を街路計画どおりに整備するのか。 　また、八日市駅周辺に市営の立体駐車場を建設する考えは。 A 　昨年から各種団体や地域の皆様方に対して、基本計画の説明会を開催してきました。 　道路、駐車場整備は中心市街地への来訪者の利便性向上のために重要であると考えています。 　まず、延命駐車場へのアクセスの向上を図るため、都市計画道路栄八日市駅線の一部の改良工事に着手し、間もなく完成の見込みです。 　今後の延伸については、費用対効果、他の道路との優先度を勘案しながら、都市計画決定している街路整備を考えています。 　駐車場の確保には、民間駐車場の動向も見極めながら、立体駐車場を含む様々な整備手法について検討したいと考えています。 ３月定例会 賛否表 議案第６号 平成29年度東近江市一般会計予算 　日本共産党議員団　山中一志議員、田郷正議員、野田清司議員が反対されました。　可決 議案第７号 平成29年度東近江市国民健康保険（事業勘定）特別会計予算 　日本共産党議員団　山中一志議員、田郷正議員、野田清司議員が反対されました。　可決 議案第９号 平成29年度東近江市後期高齢者医療特別会計予算 　日本共産党議員団　山中一志議員、田郷正議員、野田清司議員が反対されました。　可決 議案第10号 平成29年度東近江市介護保険特別会計予算 　日本共産党議員団　山中一志議員、田郷正議員、野田清司議員が反対されました。　可決 議案第21号 東近江市税条例等の一部を改正する条例の制定について 　日本共産党議員団　山中一志議員、田郷正議員、野田清司議員が反対されました。　可決 議案第29号 第2次東近江市総合計画基本構想の策定につき議決を求めることについて 　日本共産党議員団　山中一志議員、田郷正議員、野田清司議員 　無会派　横山榮吉議員 が反対されました。　可決 その他の議案等は全会一致で可決・承認・採択されました。